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科右前旗农村牧区公路养护体制改革与养护生产同步推进

作者:亚博正版  来源:亚博国际官网平台  时间:2020-11-23 10:09  点击:

  兴安盟科右前旗农村牧区公路养护体制改革工作严格按照加强政府公共服务职能的要求,坚持农村牧区公路建设、管理、养护并重的原则,逐步建立和完善了农村牧区公路管养体制和运行机制,保障资金的投入和使用,确保了农村牧区公路畅通,初步实现了农村牧区公路管理养护的正常化和规范化。在改革中,重点抓了四个方面的推进工作。

  一是制定实施方案,明确责任主体。根据内蒙古自治区交通厅转发三部委《关于进一步做好农村公路养护体制改革的通知》(内交发[2006]595号)和《内蒙古自治区农村牧区公路养护体制改革示范点创建工作方案》精神,科右前旗于2006年12月份成立了以旗政府主管交通工作副旗长为组长,发改委、财政局、交通局等有关部门为成员的科右前旗农村牧区公路管理体制改革领导小组,研究制定了《科右前旗农村牧区管理体制改革示范创建设工作实施方案》,标志着该旗农村牧区公路养护体制改革工作开始实施。

  二是成立相应的组织机构。为确保全旗农村牧区公路养护体制改革顺利实施,旗交通局将2002年兴安盟公路养护体制改革留旗人员及相关资产进行了重组,重组人员主要从事前旗境内农村牧区公路养护工作。2008年盟委行署下发了《兴安盟农村牧区公路管理养护体制改革实施方案》“兴署办字[2008]40号”,将体改工作再次提到一定高度,旗委政府于2008年6月份召开常委会议研究并通过了关于成立养护机构的有关事宜,8月份旗编委以“旗机编[2008]50号”文件正式批复成立了科右前旗农村公路管理所,批复差额编制15名。明确农村公路管理所主要负责农村牧区公路规划;拟定公路养护建议计划,并组织实施;组织养护工程的招投标和发包工作;对养护质量进行检查验收,对农村牧区公路整修协调指导;负责公路路产路权保护和路政管理。管理所下设大石寨、巴拉格歹、俄体3个道班,2个机械养路队,现有正式职工和长期聘用养路工共59人。为深入开展体改实施管养分离,该旗于2009年7月初成立了养护公司——科右前旗天昊公路养护有限责任公司。将原有从事公路养护工作人员全部纳入养护公司。公司注册资金68万元,现有养护和管理人员44人,实行企业化管理。目前公司企业法人营业执照已办理。先期购买机械设备等投入资金约30余万元。

  三是落实了养护资金。按照《科右前旗农村牧区公路管理体制改革示范点创建工作实施方案》有关内容,该旗农村牧区公路养护资金共由小额养路费、地方财政列支和自治区财政补助资金三部分组成。2008年全旗共落实养护资金606万元,其中小额养路费199万元,旗地方财政补贴63万元,自治区大中修工程补助344万元。2009年旗政府已将地方养护资金纳入财政预算,并通过积极争取资金,购置了沥青洒布车、沥青运输灌、风镐、切缝机等沥青路面养护机械设备,累计投资20余万元。

  四是强化了养护生产。在改革有序推进的同时,大力组织开展大中修等养护生产,做到了改革与生产两不误。2009年6月初,管理所组织人员、机械设备及材料进入G111国道前旗段大中修施工场地施工。目前累计完成修补坑槽近1000 m2,沉陷55m2,处理桥头跳车400 m2,路面做1.5cm厚防水性封层70000m2,有效改善了交通运输环境。另外,前旗公路管理所还组织人员对X430线太平桥、俄体东桥及俄体东2号桥梁,以及X409双花吐—大青山线号桥进行了加固维修,乌兰浩特至突泉线宫家街桥改造工程已全面竣工。与此同时采取多种形式,精心组织开展农村公路日常养护生产,积极协调各苏木乡镇(办事处),通过村民“一事一议”的方式筹集养护资金,苏木乡镇(办事处)与地方公路段签订养护合同,由地方公路段为专业养护单位,全面开展农村公路有偿养护工作,初步实现与全旗重点苏木乡镇(办事处)协调配合的专业养护队伍机械化作业养路的良好局面。养护农村公路里程近1000公里,全旗农村牧区公路通行质量得到保障。

  经过一年的养护体制改革工作,科右前旗养护工作发生了较大的转变,路容路貌、养护路况质量得到提升,县、乡、村道的好路率同比分别提升了2.3%、10%、8.2%(兴安盟学习实践办)

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